DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 00561
17 de enero, 2013
DCA-0129
Licenciado
Randall García Fonseca
Asesoría Legal
SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISIÓN S.A.
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin refrendo contralor, por no requerirlo, el Convenio Marco de
Cooperación Institucional, suscrito por RECOPE y el SINART.
Damos respuesta a su oficio AL-002-2013 de fecha 7 de enero del año en curso, mediante el
cual remite a esta Contraloría General para trámite de refrendo un Convenio Marco de Cooperación
Institucional, suscrito por la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. (RECOPE) y el Sistema
Nacional de Radio y Televisión S.A. (SINART).
Al respecto, hemos de indicar lo siguiente:
El trámite de refrendo se encuentra regulado en el “Reglamento sobre el refrendo de las
Contrataciones de la Administración Pública” el cual se publicó en La Gaceta No. 202 del 22 de
octubre del 2007 y se encuentra vigente a partir del 1 de enero del 2008. La más reciente reforma a
dicho reglamento se realizó mediante la resolución R-DC-31-2012 del 7 de marzo del 2012 y se
publicó en el Alcance Digital No. 32 a La Gaceta No. 55 del 16 de marzo del 2012.
En lo que respecta a convenios suscritos entre dos o más entes de derecho público, el artículo
3, inciso 5) de dicho reglamento establece lo siguiente:
“Artículo 3. Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo en
los siguientes casos:
(…)
5) Todo contrato o convenio celebrado entre dos o más entes, empresas u órganos
públicos, en el tanto tengan por objeto el otorgamiento de concesiones, la constitución
de fideicomisos o la realización de proyectos bajo el tipo contractual de alianza
estratégica. Los demás contratos o convenios interadministrativos no referidos en este
inciso o en general en el articulado de este Reglamento, no estarán sujeto ...
Fecha publicación: 22/01/2013
Fecha emisión: 17/01/2013
Institución: SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISION CULTURAL (SINART)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 04376
16 de mayo 2012
DCA-1146
Licenciado
Randall García Fonseca
Unidad de Refrendos
Sinart S. A.
Estimado señor:
Asunto: Se deniega el refrendo al contrato suscrito entre el Sinart S. A. y el señor José
Antonio Álvarez Ovares, para la “Concesión de Instalaciones Públicas para el Servicio de
Soda-Comedor”, producto de la Licitación Pública No. 2012LN-000001-01, cuantía
inestimable.
Damos respuesta a su oficio No. AL-032-2012, recibido el pasado 13 de abril, mediante el
cual solicita refrendo al contrato sucrito entre el Sinart S. A. y el señor José Antonio Álvarez
Ovares, para la “Concesión de Instalaciones Públicas para el Servicio de Soda-Comedor”, producto
de la Licitación Pública No. 2012LN-000001-01.
El referido concurso fue adjudicado a la empresa La Crema Pastelera JC Ltda.
I. Criterio del Despacho
Una vez analizado el expediente de la referida licitación según lo establecido en el artículo
8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se impone
la denegatoria del refrendo solicitado por las razones que de seguido se detallan.
1.- En primer término, vista la documentación presentada junto con la oferta de la empresa
adjudicataria, se desprende que la representación de la empresa Crema Pastelera JC LTDA, cédula
jurídica 3-102-544631, la ostentan sus dos gerentes (José Antonio Álvarez Ovares y Cristian
Quesada Vargas), quienes deben actuar en forma conjunta, según se indica en la certificación de
personería jurídica que corre a folios 70 a 71 del expediente administrativo. No obstante, se
observa que la oferta no fue suscrita por ambos gerentes.
Sobre el particular, se observa en la oferta de la empresa Crema Pastelera JC LTDA., que
las únicas firmas que constan fueron plasmadas por el señor Álvarez Ovares, en dos declaraciones ...
Fecha publicación: 21/05/2012
Fecha emisión: 16/05/2012
Institución: SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISION CULTURAL (SINART)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 03338
15 de abril, 2010
DJ-1370
Señor
Randall García Fonseca
Unidad de Refrendos
Sistema Nacional de Radio y Televisión (SINART)
Fax: 22-31-64-74.
Estimado señor:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito entre el SINART y Leopoldo Velázquez
Castillo para la “concesión de los servicios de soda comedor para los funcionarios del
SINART, derivado de la Licitación Pública 2010LN-000001-01, por cuantía inestimable.
Nos referimos a su oficio N° AL-036-2010 de fecha 7 de abril del año 2010, recibido en ésta
Contraloría General el día 10 de abril, mediante el cual solicitan el refrendo al contrato suscrito
entre SINART y Leopoldo Velázquez Castillo para la “concesión de los servicios de soda comedor
para los funcionarios del SINART, derivado de la Licitación Pública 2010LN-000001-01, por
cuantía inestimable.
Una vez realizado el estudio de rigor y con fundamento en el artículo 184 de la Constitución
Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428
del 7 de setiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la
Administración Pública, la resolución N° R-DC-27 de las 11:00 horas del 9 de febrero de 2010,
publicado en La Gaceta N° 33 del 17 de febrero de 2010, se devuelve contrato con el refrendo
condicionado de esta Contraloría General. Lo anterior bajo los siguientes comentarios y
condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido.
I.- Consideraciones de la gestión:
Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los
aspectos siguientes:
i) La factura de pago del seguro social con fecha 17 de abril de 2010, (Folio 164 del
expediente administrativo). En dicho documento se indica que Leopoldo Velázquez
Castillo., se encuentra al día con las cuotas del seguro social como trabajador
independiente. Dicha situación d ...
Fecha publicación: 20/04/2010
Fecha emisión: 15/04/2010
Institución: SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISION CULTURAL (SINART)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Asunto: SE CONCEDE REFRENDO AL CONTRATO 003-2009, CORRESPONDIENTE A LA LICITACIÓN PÚBLICA 2009LN-000001-01, PROMOVIDA POR EL SINART S. A., PARA LA ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE EQUIPO DE RADIO Y TELEVISIÓN, CUYO ADJUDICATARIO PARA LAS LÍNEAS 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17 Y 18, ES SONIVISION S. A., POR UN MONTO TOTAL DE US $ 235.636.64 (DOSCIENTOS TREINTA Y CINCO MIL SEISCIENTOS TREINTA Y SEIS DÓLARES ESTADOUNIDENSES CON SESENTA Y CUATRO CENTAVOS DE DÓLAR).
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DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 0 1 6 1 8
17 de febrero, 2010
DJ-0635-2010
Señor
Randall García Fonseca
Unidad de Refrendos
SINART S. A.
Estimado señor:
Asunto: Se concede refrendo al contrato 003-2009, correspondiente a la Licitación Pública 2009LN-000001-01, promovida por el SINART S. A., para la adquisición, instalación y puesta en marcha de equipo de radio y televisión, cuyo adjudicatario para las líneas 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17 y 18 es SONIVISION S. A., por un monto total de US $ 235.636.64 (doscientos treinta y cinco mil seiscientos treinta y seis dólares estadounidenses con sesenta y cuatro centavos de dólar).
Damos respuesta a su oficio AL-002-2010, de fecha 7 de enero de 2010, recibido en este órgano contralor el día 13 del mismo mes, por medio de la cual solicita el refrendo contralor para el contrato 003-2009, correspondiente a la Licitación Pública 2009LN-000001-01 para la adquisición, instalación y puesta en marcha de equipo de radio y televisión, promovida por el SINART S. A., cuyo adjudicatarios para las líneas 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17 y 18 es SONIVISION S. A., por un monto total de US $ 235.636.64.
Una vez efectuado el estudio de rigor, conforme a lo dispuesto en los artículos 8 y 12 del Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, se 10, 11, 12, 13, 14, 17 y 18,
devuelve debidamente refrendado el contrato de cita.
I. Antecedentes
Visto el expediente administrativo del procedimiento de contratación, se comprueba que en el constan los siguientes documentos y aspectos de interés:
1. Que el objeto del presente procedimiento de contratación, esta conformado por 18 líneas, de las cuales las líneas 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17 y 18, fueron adjudicadas a la empresa SONIVISON S. A. (ver folios 39 a 57, 447 a 449 y 451 del expediente administrati ...
Fecha publicación: 19/02/2010
Fecha emisión: 17/02/2010
Institución: SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISION CULTURAL (SINART)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 05784
05 de junio, 2009
DCA-1582
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Licenciado
Randall García Fonseca
Unidad de Refrendos
SINART S.A.
Estimada señora:
Asunto: Se refrenda el contrato suscrito con Corporación FONT S.A. por un monto de $ 115.147.00.
Damos respuesta a su oficio No. AL-051-2008 del 30 de abril de 2009, mediante el cual solicita el refrendo del contrato suscrito entre el Sistema Nacional de Radio y Televisión S.A. y la empresa Corporación FONT S.A. para la adquisición, instalación y puesta en marcha de una planta eléctrica con dos transferencias compatibles (Licitación Pública No. 2008LN-000002-01), por un monto de $115.147.00.
I. Aspectos relacionados con el trámite.
Nos remite para análisis los documentos contractuales referidos y el expediente administrativo del concurso en donde constan el cartel, la oferta de la adjudicataria, la recomendación de adjudicación y la resolución de adjudicación.
De igual forma, consta en el expediente la garantía de cumplimiento por un monto de $ 11.514.70 (folio 1030 del expediente administrativo), que equivale a un 10% del monto anual del contrato según se requirió en el cartel. Asimismo, se remiten las especies fiscales rendidas por la firma contratista y por el SINART, por un monto de ¢165.312.00 y ¢166.000.00 respectivamente (folios 1028 y 1029 del expediente administrativo).
De igual forma, consta la certificación de contenido presupuestario por un monto de ¢67.460.000.00 para el año 2009.
II. Criterio de la División.
Respecto del contrato referido, una vez realizado el análisis de rigor, este órgano contralor considera procedente conceder el refrendo del contrato remitido, por encontrarse conforme a derecho. Por lo demás, conforme lo dispuesto por el artículo 9 del Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, es responsabilidad de la Administración la verificación de los aspectos técnicos, así co ...
Fecha publicación: 09/06/2009
Fecha emisión: 05/06/2009
Institución: SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISION CULTURAL (SINART)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 02903
13 de marzo de 2009
DCA-0823
Licenciado
Randall García Fonseca
Unidad de Refrendos
SINART S.A.
1 Km. oeste del parque de Diversiones, Uruca, San José
Estimado señor:
Asunto:
Se otorga refrendo al contrato suscrito entre SINART S.A., y SONIVISIÓN S.A., para adquirir un juego de enlaces de microondas portátiles, derivado del proceso de contratación directa concursada autorizado por la Contraloría General, mediante el oficio 375 del 16 de enero del 2009, hasta por un monto de $105.968,18.
Nos referimos a su oficio N° A.L-31-2009, de fecha 3 de marzo del año 2009, recibido en ésta Contraloría General el 5 de marzo, mediante el cual solicitan el refrendo al contrato suscrito entre SINART S.A., y SONIVISIÓN S.A., para adquirir un juego de enlaces de microondas portátiles por un monto de $105.968,18.
Una vez realizado el estudio de rigor y con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-10 de las 9:00 horas del 27 de enero de 2009, publicado en La Gaceta N° 23 del 03 de febrero de 2009, se devuelve contrato con el refrendo condicionado de esta Contraloría General. Lo anterior bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido.
I.-
Consideraciones de la gestión:
Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los aspectos siguientes:
i) Se tuvo a la vista la certificación de contenido presupuestario emitida por Yorleny Vargas Villalobos Jefa Financiera Contable de SINART. S.A., con fecha de 25 de febrero de 2009, por el orden de ¢65.000.000, partida 5-01-03 Equipo de Comunicación. (ver folio 200 del expediente administrativo). En ese sentido, se recuerda qu ...
Fecha publicación: 16/03/2009
Fecha emisión: 13/03/2009
Institución: SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISION CULTURAL (SINART)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 00165
12 de enero del 2009
DCA-0099
Licenciado
Randall García Fonseca
Unidad de Refrendos
SINART S.A.
1 km oeste del parque de Diversiones, Uruca San José
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin trámite, por no requerirlo, el refrendo al contrato suscrito entre SINART S.A., e INRESA de Costa Rica, para la compra de 1 transmisor de 1 Kw. en estado sólido con una impedancia de 50 ohms y un equipo de enlace que comprende transmisor y receptor, derivado de la Licitación Pública N° 2008-LN-000001-1, hasta por un monto de $12.085,35.
Nos referimos a su oficio N° A.L-212-2008, de fecha 16 de diciembre del año 2008, mediante el cual solicitan el refrendo al contrato suscrito entre SINART S.A., e INRESA de Costa Rica, para la compra de 1 transmisor de 1 Kw en estado sólido con una impedancia de 50 ohms y un equipo de enlace que comprende transmisor y receptor, derivado de la Licitación Pública N° 2008-LN-000001-1, hasta por un monto de $12.085,35.
Una vez realizado el estudio de rigor y con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-44 de las 9:00 horas del 11 de octubre de 2007, publicado en La Gaceta N° 202 del 22 de octubre de 2008, se devuelve contrato sin refrendar.
Lo anterior por no requerirlo, ello de conformidad con el artículo 27 de la Ley de Contratación Administrativa, en el cual se establece entre otras cosas, los límites presupuestarios que le indican a cada administración, según el estrato en que se ubica, cuales contratos requieren de refrendo contralor, de acuerdo con el monto de la contratación, que se solicita refrendar.
Este Despacho le advierte a la Administración que queda bajo su absoluta responsabilidad la obs ...
Fecha publicación: 15/01/2009
Fecha emisión: 12/01/2009
Institución: SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISION CULTURAL (SINART)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 00166
12 de enero del 2009
DCA-0100
Licenciado
Randall García Fonseca
Unidad de Refrendos
SINART S.A.
1 km oeste del parque de Diversiones, Uruca San José
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin trámite, por no requerirlo, el refrendo al contrato suscrito entre SINART S.A., y Southland Technology, para la compra de 2 Antenas Parareflector, derivado de la Licitación Pública N° 2008-LN-000001-1, hasta por un monto de $2.476,33.
Nos referimos a su oficio N° A.L-212-2008, de fecha 16 de diciembre del año 2008, mediante el cual solicitan el refrendo al contrato suscrito entre SINART S.A., y Southland Technology, para la compra de 2 Antenas Parareflector, derivado de la Licitación Pública N° 2008-LN-000001-1, hasta por un monto de $2.476,33.
Una vez realizado el estudio de rigor y con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-44 de las 9:00 horas del 11 de octubre de 2007, publicado en La Gaceta N° 202 del 22 de octubre de 2008, se devuelve contrato sin refrendar.
Lo anterior por no requerirlo, ello de conformidad con el artículo 27 de la Ley de Contratación Administrativa, en el cual se establece entre otras cosas, los límites presupuestarios que le indican a cada administración, según el estrato en que se ubica, cuales contratos requieren de refrendo contralor, de acuerdo con el monto de la contratación, que se solicita refrendar.
Este Despacho le advierte a la Administración que queda bajo su absoluta responsabilidad la observancia de legalidad al tramitar y ejecutar ésta contratación, así las cosas debe velar porque exista razonabilidad de los precios de los bienes a adquirir, con fundamento en el artículo 9 del Reglamento de rito, velar porqu ...
Fecha publicación: 15/01/2009
Fecha emisión: 12/01/2009
Institución: SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISION CULTURAL (SINART)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 00124
08 de enero del 2009
DCA-0070
Licenciado
Randall García Fonseca
Unidad de Refrendos
SINART S.A.
1 km oeste del parque de Diversiones, Uruca San José
Estimado señor:
Asunto:
Se otorga refrendo al contrato suscrito entre SINART S.A., y SONIVISIÓN S.A., para la compra de 3 cámaras de video para unidad móvil, 2 cámaras de video portátil y 4 trípodes para cámara, derivada de la Licitación Pública N° 2008-LN-000001-1, hasta por un monto de $184.681,55.
Nos referimos a su oficio N° A.L-212-2008, de fecha 16 de diciembre del año 2008, mediante el cual solicitan el refrendo al contrato suscrito entre SINART S.A., y SONIVISIÓN S.A., para la compra de 3 cámaras de video para unidad móvil, 2 cámaras de video portátil y 4 trípodes para cámara, derivada de la Licitación Pública N° 2008-LN-000001-1, hasta por un monto de $184.681,55.
Una vez realizado el estudio de rigor y con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-44 de las 9:00 horas del 11 de octubre de 2007, publicado en La Gaceta N° 202 del 22 de octubre de 2008, se devuelve contrato con el refrendo condicionado de esta Contraloría General. Lo anterior bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido.
I.-
Consideraciones de la gestión:
Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los aspectos siguientes:
i) Se tuvo a la vista la certificación de contenido presupuestario emitida por Yorleny Vargas Villalobos Jefa Financiera Contable de SINART. S.A., con fecha de 3 de diciembre de 2008, por el orden de ¢120.000.000, partida 5-01-03 Equipo de Comunicación. (ver folio 371 del expediente administra ...
Fecha publicación: 11/01/2009
Fecha emisión: 08/01/2009
Institución: SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISION CULTURAL (SINART)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 09349
14 de agosto, 2007
DCA-2759
Licenciada
Kattia Lorena Torres Rojas
Departamento Legal
SINART
La Uruca, 1 km. Oeste Parque Nacional de Diversiones
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve con refrendo el contrato de compra de dos transmisores VHF de alta potencia de salida, suscrito por el SINART y la empresa Electrónica Garino Ramírez S. A.
Damos respuesta a su oficio N°ASL-165-2007 del 6 de junio del año en curso, mediante el cual remite para trámite de refrendo del contrato de compra de dos transmisores VHF de alta potencia de salida, suscrito por el SINART y la empresa Electrónica Garino Ramírez S. A.
Una vez analizada la citada contratación así como los antecedentes aportados, esta División procede a devolver el contrato con el refrendo correspondiente.
No obstante lo anterior, este Despacho se permite señalar que, en cuanto a la cláusula tercera del contrato (fecha de entrega de los equipos), el plazo de entrega dio inicio desde el momento en que quedó firme la adjudicación del concurso, razón por la cual deberá esa Administración vigilar para que dicho plazo sea cumplido tal y como fue pactado, de tal forma que los equipos deberán entregarse en los sitios acordados en un plazo no mayor a los 80 días hábiles a partir de la notificación de la adjudicación.
En todo caso, para futuras gestiones se advierte que debe considerarse que los efectos del contrato se despliegan una vez que es eficaz.
Atentamente,
Lic. German Brenes Roselló
Luis Fernando Jara Villalobos
Gerente Asociado
Fiscalizador
Anexo: 2 ampos del expediente
LFJV/nvs
Ci; Archivo Central
NI: 13290
G: 2007003195
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Fecha publicación: 19/08/2007
Fecha emisión: 10/08/2007
Institución: SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISION CULTURAL (SINART)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS